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政府澳门威尼斯网投平台工作报告摘编振包头雄风 铸新时代辉煌 以高质量发展增强人民群众获得感幸福感安全感
资料来源:包头日报    发布日期:2019-01-22    

2018年澳门威尼斯网投平台工作

预计全市地区生产总值增长6.5%;社会消费品零售总额增长6.5%;一般公共预算收入增长6.2%;城乡居民收入分别达到47330元和17330元,分别增长7%和9%。一批产业转型升级项目基本实现当年开工当年投产,全年固定资产投资总量位居全区首位。集中财力保民生、保重点,民生支出287亿元。编制了12条重点产业链图和高质量发展等系列战略规划和实施方案,实施了一批关键技术攻关,培育了74户国家级高新技术企业,累计达到160家

经济运行稳中提质

为企业减轻各类税费负担50亿元,降低用电成本21.1亿元,争取各类政策资金100亿元,规模以上工业增加值增长11%,1-11月份规模以上工业企业利润增长42.5%。包钢主要产品产量和营业收入创历史最高水平,利润增长近两倍。原材料就地转化和产品本地购销比例大幅提升,31个企地融合项目取得积极进展。非公经济占全市地区生产总值、税收、科技创新成果、从业人员、企业数量的比重分别达到60%、73.6%、62%、75%和94%,4户优秀民营企业获得自治区表彰。实施了681个亿元以上重点项目,完成投资1312.7亿元,300个项目陆续建成。引进国内(区外)到位资金225亿元,居自治区首位。

产业结构加速优化升级

加快推动工业转型升级。新产业链加速构筑,高新技术企业产值增长30%,战略性新兴产业占规模以上工业增加值比重近20%。稀土功能材料及终端应用产品占比达到53.6%。投资20.3亿元的8个军民融合项目加快推进。着力推动服务业提档升级。服务业增加值占比达到55%。现代物流“六园区三基地”完成交易额898亿元。渤海银行、金谷农商银行落户我市,17家企业挂牌上市。重点监控电商企业交易额完成1154亿元。旅游收入576亿元,增长14.7%。大力发展现代农牧业。新增特色作物19.3万亩,全年粮食产量达到109.5万吨,牲畜出栏612万头。建成76个标准化种养示范基地、15个现代农牧业科技示范基地、10个都市休闲观光农牧业示范基地,成功入选国家农业科技园区。加速集聚科技创新要素。新增国家级企业技术中心2家、院士澳门威尼斯网投平台工作站6家、自治区级重点实验室2个、工程中心2个、企业技术(研发)中心20个,实施关键共性技术攻关30项、科研项目转化13个。科技研发经费投入强度居自治区首位。专利申请量突破3000件、增长19%,万人有效发明专利达到4.6件。设立2亿元人才创新创业投资基金,新增高技能人才3614人,引进高层次和紧缺急需人才1036人。

“三大攻坚战”开局良好

化解政府债务214.9亿元,完成自治区考核目标任务的113.3%,“十个全覆盖”10项工程款30.78亿元全部化解。金融机构不良贷款率3.29%,低于自治区1.21个百分点。落实各类资金2.9亿元全力保障脱贫攻坚,全年实现稳定脱贫2945人,固阳具备贫困县摘帽条件。中央环保督察反馈的16个限期整改问题已整改完成13个,8个长期整改任务全部建立长效机制、持续推进。实施97项环境污染治理工程,全面完成30万千瓦以上火电机组超低排放改造,减少原煤使用量10万吨,空气质量平均达标天数比例达到80.7%,提高3.4个百分点,PM2.5平均浓度下降到39微克每立方米,降低11.4个百分点。综合整治城区河道环境34.5公里,建成区黑臭水体基本消除。封停关闭超采区地下水源井64眼,黄河三断面和城市集中式饮用水水源地水质达标率100%。完成8个工业园区固废渣场整改,实现固废全过程、闭环式管理。

改革开放持续深化

全面实施证照分离改革,“多证合一、一照一码”整合涉企证照事项45项,企业开办时间压缩到5个澳门威尼斯网投平台工作日,新增各类市场主体32761户。推出472项“最多跑一次”服务。全市信用平台实现旗县区全覆盖。取消34个证明材料,网上办事大厅实现“单点登录、一号查询、一网通办”。包钢入选国家第三批混合所有制改革试点,国有企业“三供一业”、教育医疗机构分离移交澳门威尼斯网投平台工作基本完成。政府机构改革澳门威尼斯网投平台工作有序推进。满都拉口岸过货量完成312.2万吨,增长38%。全市外贸进出口总额完成167.8亿元,增长24.5%。

城乡环境展现新貌

完成518平方公里范围城市开发边界划定。棚改安置房开工11036户,完成年度任务的101%,城镇住房保障家庭租赁补贴完成全年任务的133.5%。出台网约车经营服务管理办法,巡游出租车电召平台建成运营。清理整治私搭乱建15.7万平方米,拆除存量违建85.6万平方米。新增物业达标住宅小区146个,达标率从45%提高到60%,全市301个老旧小区实现准物业管理全覆盖。478个村庄环境明显改善。国道331线包头边防公路、省道104线希拉穆仁至百灵庙一级公路、省道311线固阳至武川一级公路建成通车,达茂通用机场建成试飞。全年建成农村公路330公里,全市农村公路管理率和行政村通客车率均达到100%。完成国家重点林业工程58.6万亩,森林覆盖率提高到17.8%,天然草原植被盖度达到35.7%。

人民群众得到更多实惠

新增城镇就业4.31万人,大学生就业2.5万人,城镇登记失业率控制在3.86%。发放创业担保贷款6.1亿元,新增自治区众创空间7家。社会保险参保扩面4.8万人,发放各类兜底保障资金2.3亿元,企业退休人员养老金、城镇和农村牧区低保标准进一步提高,各项救助保障水平保持全区前列。学前教育到高等教育贫困学生资助政策实现全覆盖。人均体育场地面积提高到2.29平方米。刑事类警情、安全生产事故、信访批次和人数分别下降62.1%、25.8%、4.6%和17.3%,人民群众安全感和满意度明显提升。

政府自身建设不断加强

扎实开展“作风建设年”活动,全面推进党政机关办公用房整改,市本级“三公”经费支出下降18.3%。深入推进法治政府建设。依法执行市人大决议决定,自觉接受监督,全年办理人大代表建议和政协委员提案572件,办复率100%。

未来展望 2019年主要预期目标

地区生产总值增长6.5%左右,规模以上工业增加值增长9%左右,社会消费品零售总额增长7%左右,一般公共预算收入增长6%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长7%左右和8%左右。城镇登记失业率控制在3.9%以内。全面完成自治区下达的节能减排约束性指标

1

突出强化创新引领 汇聚高质量发展强大动能

一是推动企地融合发展。扩大民营企业参与融合份额,不断提升大型国有企业地方配套比例,加快形成优势产业集群。二是促进民营经济发展。着力减轻企业成本和税费负担。加快破解民营企业融资瓶颈。培育专精特新中小企业50户。三是助推优势产业发展。培育建设20家自治区级以上创新平台。培育高新技术企业50家、创新型企业50家、民营科技创新引领型企业50家、科技小巨人企业20家、军民融合科技示范企业10家,组织实施重点科技项目50项以上。支持50家研发机构带头推进关键核心技术攻关和科技成果转化,推动15项成果落地。四是优化园区投资环境。促进产业集约集聚集群发展,提高工业园区单位面积投入产出强度,提升园区承载能力。五是促进实体经济发展。丰富金融产品和服务模式,发展多层次资本市场,扩大直接融资比例,加快大企业市场化、法制化债转股进程。

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调整优化产业结构 加快转变经济发展方式

坚持以项目引领带动产业转型,实施624个投资亿元以上重大项目,完成投资1000亿元以上,年内竣工200个以上,不断增强实体经济发展后劲。一是改造提升传统产业。积极发展高端产品和下游产品。加快一批数字智能化车间建设,培育壮大加工产业,推动消费品工业振兴发展。二是培育壮大新兴产业。提高能源综合利用效率和供应保障能力。加快发展高端装备制造业、军民融合产业、智能制造产业。三是优先发展稀土新材料及应用产业。深入实施“稀土+”战略,助推稀土下游终端产品发展,带动制造业全面转型升级。四是大力发展现代服务业。加快发展十大生活性服务业和十大生产性服务业,积极推进“8个5”品牌示范企业创建活动。五是发展“高精强特优”现代农牧业。完善5个现代农牧业示范园区功能,改造提升3个大型食品加工园区,力争入园企业突破200家,农畜产品加工转化率达到68%以上。建设休闲农牧业示范基地和田园综合体10个,打造农牧业标准化生产基地60个。新增“三品一标”认证产品40个,健全完善农畜产品质量安全追溯体系。

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持续深化改革开放 充分激发市场活力动力

一是深化重点领域改革。深化财政体制改革。推进国资国企改革。加强国有企业、行政事业单位资产管理。理顺国有企业教育医疗机构移交后的管理体系。深化集体林权制度改革,不断完善生态文明制度体系。二是全面优化营商环境。深化“放管服”改革,进一步提高审批效率。严肃整治损害营商环境行为。实现审批服务事项“应上尽上、全程在线”。三是提高招商引资实效。实施精准招商、以商招商,力争引进国内(区外)到位资金增长10%以上。四是扩大对外开放格局。完善满都拉口岸功能,过货量突破330万吨,增长10%。推动呼包鄂协同发展。积极融入京津冀协同发展。

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统筹城乡协调发展 系统提升城市品质内涵

一是提升城市功能品质。打通断头路,实现110国道、沼南大道全线通车,形成两环五横八纵路网体系。新建5处人行过街天桥和地下人行通道,实施8条道路拓宽改造和一批路口渠化工程,增加1.5万个公共停车位,新建改造6处公共停车场。加快推动6处老旧管网、15处雨污管网分流改造和主城区36处积水点治理。新增供热面积300万平方米。全面推进东河区东部区给排水一体化工程。新增管道直饮水设施覆盖人口6万人。改造森林公园,新建一批中小型公共绿地。改造国有企业移交老旧小区71个、550万平方米,新增物业达标住宅小区147个,达标率提高到75%。改造提升12条城市街景,治理12条街巷,确保新建违法建设管控查处率达到100%,建成区存量违法建设清理比例达到90%以上。新建改造105个城市公厕。二是优化城乡空间布局。加快北绕城一级公路建设,推动省道315线托县至东河主体完工,确保G6高速青山互通工程、国道210线满都拉口岸至白云鄂博、国道335线黄家滩至百灵庙全线建成通车。三是实施乡村振兴战略。确保建制村环境综合整治比例达到80%以上。新建改建208公里农村公路,扩大行政村4G信号覆盖范围,管好用好已建成的各类设施。四是巩固提升城市文化内涵。启动内蒙古工业历史博物馆建设。办好品牌文化活动,举办艺术惠民演出600场以上。

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加强生态环境治理 全面提升生态文明水平

一是打好污染防治攻坚战。持续提高空气质量优良天数比例。力争生活污水集中处理率达到95%,再生水利用率达到22%以上。完成昆区、东河区地下水超采治理,封停地下水源井60眼。完成90%以上地下油罐防渗改造任务。全面强化固废危废综合安全处置,支持工业固废利用特色示范基地建设。加快推动生态环境保护立法澳门威尼斯网投平台工作。二是扎实推进生态建设。实施林业重点工程40万亩以上,打造大青山南坡、沿黄河2条绿色走廊和土右旗东线、昆河西线2个绿化带。完成大青山南坡矿山地质环境及生态恢复治理任务和7个绿色矿山建设澳门威尼斯网投平台工作。实施好城市水生态综合治理工程和南海湿地修复项目。三是促进绿色低碳发展。建成工业能耗智慧监管平台。加快推动生活垃圾资源化分选、餐厨垃圾处置二期项目建设,日处理能力达到200吨。

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着力保障改善民生 不断增强人民群众获得感幸福感安全感

一是打好打赢精准脱贫攻坚战。确保剩余1688名建档立卡贫困人口全部脱贫。因地制宜推进特色产业扶贫。二是提升就业和社会保障水平。全年新增城镇就业4.2万人以上,培养90名国际认证高技能人才,加快包头高技能人才公共实训基地建设。三是加快建设教育强市。新改扩建中小学11所、幼儿园6所。四是提升人民健康水平。优化医疗资源布局,扩大异地就医直接结算和定点医疗机构覆盖面,完善便民惠民信息系统服务功能。五是维护社会和谐稳定。加强城乡社区服务能力建设,完善治理拖欠农牧民工工资问题长效机制,强化安全生产责任制,全面加强应急管理。加快创建国家食品安全城市。

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全面加强自身建设 全力打造现代服务型政府

一是坚持党的领导。全面推动中央、自治区和市委的各项决策部署落地生根、开花结果,确保全市改革发展各项事业始终沿着正确的方向前行。二是严格依法行政。自觉接受市人大的法律监督、澳门威尼斯网投平台工作监督和市政协民主监督,高质量办理建议提案,全面强化澳门威尼斯网投平台政务公开,认真落实“三重一大”议事制度,确保政府澳门威尼斯网投平台工作始终在法治轨道上运行。三是强化实干担当。营造崇尚实干的良好氛围,弘扬苦干实干的优良作风,建立真抓实干的管理机制,让广大公务人员想干事、敢干事、能干事、干成事。四是坚持从严治政。坚决把纪律和规矩挺在前面,着力营造良好的政治生态。严格控制“三公”经费支出,压减一般性支出9%以上。整肃庸政懒政怠政行为,坚决治理政务失信行为,不断提升政府执行力落实力公信力。

  

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